新質(zhì)生產(chǎn)力是擺脫傳統經(jīng)濟增長(cháng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，對生產(chǎn)資源的配置模式、創(chuàng )新要素的流通機制、技術(shù)研發(fā)的組織構架、創(chuàng )新主體的管理方式等都提出了新的要求。要遵循新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀(guān)規律，從實(shí)際出發(fā)，先立后破、因地制宜、分類(lèi)指導，堅持以科技創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，加快發(fā)展方式綠色轉型，統籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放，暢通教育科技人才良性循環(huán)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供堅實(shí)保障。
近年來(lái)，一些地方緊緊依靠科技創(chuàng )新，加快傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、智能化，促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。圖為2024年4月12日，河北省秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區一家特種玻璃企業(yè)的工人在展示一款用于航天領(lǐng)域的玻璃產(chǎn)品。新華社記者 楊世堯/攝
大力推動(dòng)前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)的科技創(chuàng )新，加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系。前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要來(lái)源。要健全新型舉國體制，強化國家戰略科技力量，發(fā)揮好企業(yè)創(chuàng )新主體作用，高效整合科技資源協(xié)同攻關(guān)，瞄準人工智能、量子科技、集成電路、生物制造、腦科學(xué)、深空深海等前沿領(lǐng)域，堅決打贏(yíng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰，促進(jìn)前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)加速涌現。以科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，及時(shí)將科技創(chuàng )新成果應用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，統籌推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)改造升級、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)有序布局，實(shí)現新技術(shù)從“實(shí)驗室”向“生產(chǎn)線(xiàn)”的跨越。圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控、安全可靠。大力發(fā)展數字經(jīng)濟，促進(jìn)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產(chǎn)業(yè)集群。
遵循科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規律，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。我國幅員遼闊，各地基礎條件和發(fā)展水平各異，要根據資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、科研條件等，有選擇地推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能發(fā)展，不能一哄而上、泡沫化、搞一種模式。傳統產(chǎn)業(yè)同樣蘊含新質(zhì)生產(chǎn)力，各地發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不能忽視、拋棄傳統產(chǎn)業(yè)，要注重用新技術(shù)改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，加快向高端化、智能化、綠色化轉型。發(fā)達地區的科研機構密集、人才數量多、科技實(shí)力雄厚，要聚焦國家戰略需求，大力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破，提升原創(chuàng )性、顛覆性技術(shù)供給能力。其他地區要突出優(yōu)勢特色，把發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重點(diǎn)放在應用前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)改造提升傳統產(chǎn)業(yè)上，使之脫胎換骨，煥發(fā)新活力。
加快發(fā)展方式綠色轉型，推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)力。綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。必須牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。破解綠色發(fā)展難題，關(guān)鍵靠科技。要加快綠色科技創(chuàng )新和先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應用，做強綠色制造業(yè)，發(fā)展綠色服務(wù)業(yè)，壯大綠色能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)和供應鏈，打造高效生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)集群，構建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系。健全有利于綠色轉型的體制機制，持續優(yōu)化支持綠色低碳發(fā)展的經(jīng)濟政策工具箱。同時(shí)，在全社會(huì )大力倡導綠色健康生活方式。
統籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放，形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應的新型生產(chǎn)關(guān)系。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力既是發(fā)展的命題，也是改革的命題。如何加快形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應的新型生產(chǎn)關(guān)系，是當前各地各部門(mén)在發(fā)展實(shí)踐中遇到的一個(gè)現實(shí)問(wèn)題。要深化經(jīng)濟體制、科技體制等改革，著(zhù)力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，加快建設全國統一大市場(chǎng)，建立高標準市場(chǎng)體系，創(chuàng )新生產(chǎn)要素配置方式，讓各類(lèi)先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。以制度型開(kāi)放為重點(diǎn)，擴大高水平對外開(kāi)放，打造國際一流營(yíng)商環(huán)境，加強國際科技合作，形成具有全球競爭力的開(kāi)放創(chuàng )新生態(tài)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營(yíng)造良好國際環(huán)境。
暢通教育科技人才良性循環(huán)，加快培育新型勞動(dòng)者隊伍。要完善人才培養、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機制，持續強化國家戰略人才力量，大力造就能夠創(chuàng )造新質(zhì)生產(chǎn)力的戰略人才和能夠熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的應用型人才。深化教育改革，根據科技發(fā)展新趨勢，優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設置、人才培養模式，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力培養急需人才。深入推進(jìn)科研院所改革，加快形成符合科研規律、有效滿(mǎn)足國家發(fā)展和市場(chǎng)需求的科技創(chuàng )新體制。健全要素參與收入分配機制，激發(fā)勞動(dòng)、知識、技術(shù)、管理、資本和數據等生產(chǎn)要素活力，更好體現知識、技術(shù)、人才的市場(chǎng)價(jià)值。實(shí)施更加開(kāi)放的人才政策，加快構建具有國際競爭力的人才引進(jìn)使用機制，增強對世界優(yōu)秀人才的吸引力，聚天下英才而用之。
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